智慧遼源的規(guī)劃與建設(shè)經(jīng)驗分享

【2012年7月12日，廣東順德 物聯(lián)網(wǎng)世界訊】今天，“智慧城鎮(zhèn) 智慧應(yīng)用——2012智慧城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃與展望高峰論壇”在華南首個“國家級智慧城鎮(zhèn)試點示范區(qū)”廣東佛山順德樂從鎮(zhèn)舉辦。物聯(lián)網(wǎng)世界作為獨家合作媒體將全程在線直播此次會議的全部內(nèi)容。

遼源市數(shù)字遼源工作委員會 信息化主任 劉翠女士 (物聯(lián)網(wǎng)世界 記者攝)

遼源市數(shù)字遼源工作委員會 信息化主任 劉翠女士在論壇上分享了“智慧遼源的規(guī)劃與建設(shè)”的經(jīng)驗，。

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以下是文字實錄：

　　劉翠：尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓，大家上午好。

　　非常高興能夠接到邀請來參加這次峰會，下面我就遼源的智慧城市建設(shè)跟大家做一個匯報和交流。

　　我想跟大家匯報的有四個方面：

　　第一，項目發(fā)起的背景和戰(zhàn)略意義。

　　遼源地處吉林省中南部，是全國首批12個資源型城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型試點城市之一。以新材料、新能源、生物健康、裝備制造、冶金建材、紡織襪業(yè)為代表的六大接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)占工業(yè)比重大到475%。目前在大力打造10大基地、8大工業(yè)園區(qū)、7個產(chǎn)業(yè)集群，項目承載力強，投資合作空間比較廣闊。

　　遼源地處長白山余脈和松嫩平原過渡地帶，水利、林業(yè)和交通資源豐富。資源優(yōu)勢是6大產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了產(chǎn)業(yè)集群。信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢是信息產(chǎn)值2011年達(dá)到3.2億元，電子信息制造企業(yè)12家，軟件和信息服務(wù)企業(yè)30余家，信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好。政策支持方面是“十二五”規(guī)劃明確的數(shù)字吉林工程。

　　遼源智慧城市發(fā)展的戰(zhàn)略意義，遼源智慧城市是城市高度信息化、智能化、虛擬化和敏捷化的具體體現(xiàn)，對政府、企業(yè)、公眾大大城市的發(fā)展有很大的作用。

　　第二，跟大家分享一下項目建設(shè)面臨的驅(qū)動因素與挑戰(zhàn)。

　　政府層面我們出臺了智慧遼源整體規(guī)劃綱要，產(chǎn)業(yè)鏈上有新興的產(chǎn)業(yè)的推動，在終端上有RFID傳感技術(shù)，而且已經(jīng)成熟，潛在的應(yīng)用也非常大。在產(chǎn)業(yè)鏈上缺乏統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，存在信息孤島，商業(yè)運營模式存在挑戰(zhàn)，后續(xù)的運營需要主體企業(yè)的積極配合，這方面軟通動力給了我們很大的協(xié)助。終端技術(shù)有待提升，云安全標(biāo)準(zhǔn)問題仍是重點要解決的問題，技術(shù)人才相對短缺，無法為產(chǎn)業(yè)提供足夠的支撐。

　　在應(yīng)用方面，無論是企業(yè)的認(rèn)知度還是公共領(lǐng)域的這些客戶，認(rèn)知程度相對較低。為此，政府在各個層面主要提出了以下解決措施，政府層面加大了人才、土地、資金的支持，牽頭建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，明確定理目標(biāo)，分段逐步實施，處理各方關(guān)系，避免盲目建設(shè)。產(chǎn)業(yè)鏈上打破信息孤島，實現(xiàn)共同聯(lián)合。加大云計算平臺，形成規(guī)模化服務(wù)，解決云安全技術(shù)問題，同時打造公信力量表，打造區(qū)域合作等多層次合作機制，引進(jìn)了專業(yè)人才。應(yīng)用方面我們加大應(yīng)用力度，采用了商業(yè)模式清晰的方案作為重點，進(jìn)行了全城的共同參與。

　　第三，項目規(guī)劃和建設(shè)內(nèi)容。

　　這是我們到2015年規(guī)劃的目標(biāo)（見PPT），力爭到2015年末全部完成“智慧遼源”的建設(shè)。2012年明確運營的主體單位，尋找強大伙伴，這個已經(jīng)實現(xiàn)了，在今年3月29號遼源市人民政府與IBM、軟通動力和大唐移動、吉林移動、吉林大學(xué)簽屬了六方合作協(xié)議，各家合作單位在遼源有序的推進(jìn)智慧城市的建設(shè)。

　　軟通動力作為主導(dǎo)力量，承擔(dān)了策劃的組織和實施工作，IBM、軟通動力、大唐移動三年投入10億元建設(shè)東北卓越云計算中心?，F(xiàn)在IBM東北云計算中心已經(jīng)正式啟動運行，從3月29號簽約到7月9號的正式運行，整整用了100天時間搭建完成，感謝他們高效運作的努力精神。

　　2013年到2014年重點建設(shè)智慧城市的體驗中心，建設(shè)內(nèi)容是智慧遼源軟硬件資源平臺建設(shè)，產(chǎn)品及方案展示區(qū)域、多媒體區(qū)域、接待會議區(qū)域，目前軟通動力公司前期規(guī)劃設(shè)計已經(jīng)完成。2015年軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū)高科技企業(yè)達(dá)到20戶。

　　這是我們項目建設(shè)的具體路線：

　　一是統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施，構(gòu)建五大平臺。全面覆蓋、動態(tài)跟蹤、聯(lián)通共享功能齊全。

　　二是整合資源整體升為建設(shè)“平安城市”。投資1500萬元在全省率先整合交通管理、應(yīng)急處置和公共安全服務(wù)系統(tǒng)。

　　三是以人為本，推進(jìn)民生領(lǐng)域的服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。建設(shè)智慧醫(yī)療電子健康檔案系統(tǒng)，流通食品可追訴系統(tǒng)，現(xiàn)在已經(jīng)啟用，還有信息教育方面的系統(tǒng)。

　　這是我們的數(shù)字城市集成平臺（見PPT），現(xiàn)在已經(jīng)搭建完成。

　　地理信息系統(tǒng)方面，本地的信息平臺已經(jīng)搭建完成。

　　監(jiān)督指揮系統(tǒng)，城市資源、事件等進(jìn)行統(tǒng)一的指揮，實現(xiàn)對城市管理工作的及時、準(zhǔn)確的定位，第一時間發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。

　　應(yīng)急指揮系統(tǒng)方面，可以提高政府對各種災(zāi)害和突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力，并能預(yù)防事件的發(fā)展，這個應(yīng)急系統(tǒng)近期要上線運行。

　　數(shù)字城管方面，我們主要是建立發(fā)展問題的機制，以便有效的城市管理。

　　門戶建設(shè)方面，我們將遼源的信息網(wǎng)和政府部門的網(wǎng)結(jié)合，建立統(tǒng)一的通道，服務(wù)政府和民眾。

　　交通方面有售票系統(tǒng)、車輛管理系統(tǒng)。

　　數(shù)字醫(yī)療方面，衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)平臺包含了七個模塊的建設(shè)，這個分七期，目前電子檔案系統(tǒng)已經(jīng)搭建完成，正在進(jìn)行數(shù)字醫(yī)療的第二期建設(shè)。

　　數(shù)字工商系統(tǒng)已經(jīng)搭建完成，食品安全移動信息機、云計算平臺，采用統(tǒng)一的移動信息機對商品進(jìn)行銷售，銷售數(shù)據(jù)通過無線GPRS傳輸?shù)皆朴嬎闫脚_，云計算平臺負(fù)責(zé)對數(shù)據(jù)進(jìn)行處理。

　　在網(wǎng)絡(luò)安全方面，我們完成了系統(tǒng)的可靠性，訪問控制、實時檢測、網(wǎng)絡(luò)防度等方面的安全設(shè)置。

　　截止目前取得的效益，我們搭建的五大平臺實現(xiàn)了地理空間信息共享，消除了信息孤島的重復(fù)建設(shè)，為城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、交通、自然災(zāi)害預(yù)報等部門提供支持，提高政府決策力和管理、服務(wù)水平。

　　平安城市方面，治安案件都有不同比例的下降。交通方面的死亡人數(shù)和財產(chǎn)損失的比例下降了很多。民生服務(wù)這方面實現(xiàn)了統(tǒng)一高效、互聯(lián)互通的醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)。食品安全實現(xiàn)了工商部門與食品經(jīng)營業(yè)戶之間的零距離監(jiān)管。文化教育實現(xiàn)了學(xué)生之家長、老師實時的交流，實現(xiàn)了良性的互動。

　　政府在人才、土地、資金、審批環(huán)節(jié)等方面爭取到更多的扶持政策，還開發(fā)了專項資金，遼源市人民政府出臺相關(guān)文件，從2011年開始每年要有200萬的信息化發(fā)展專項資金用于扶持智慧城市的所有重點項目建設(shè)。成立了專家咨詢委員會，積極引導(dǎo)專家參與智慧遼源發(fā)展規(guī)劃制定，重點項目公關(guān)、重點項目評審以及重點項目運營管理等決策咨詢服務(wù)工作。營造建設(shè)氛圍，每年舉辦一到兩期的培訓(xùn)班，在新聞媒體開辟專欄，對智慧遼源進(jìn)行經(jīng)常性的宣傳報道。

　　項目規(guī)劃的建設(shè)經(jīng)驗遼源有三點：

　　一是試點先行、以點帶面，加快啟動了迫切、條件較好的部門進(jìn)行推進(jìn)，在推進(jìn)試點工作中認(rèn)真總結(jié)應(yīng)用典型的成功經(jīng)驗，完善網(wǎng)絡(luò)功能和運行機制，為智慧城市的全面推行積累經(jīng)驗。

　　二是統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施。從長期發(fā)展看，智慧城市建設(shè)分為幾個步驟：建立智慧化基礎(chǔ)設(shè)施；建立基礎(chǔ)平臺，制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系；部署應(yīng)用內(nèi)容；發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

　　三是長期建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化。在這方面進(jìn)行長期的建設(shè)，使智慧城市的建設(shè)不斷的持續(xù)優(yōu)化。

　　以上是我和在座領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓分享的遼源智慧城市的經(jīng)驗和做法。最后誠摯的邀請郭司長和萬博士以及在座各位專家和嘉賓有機會到遼源，對我們智慧城市的建設(shè)做深入的指導(dǎo)與交流合作。謝謝大家。